八部門：提升汽車流通消費(fèi)、回收數(shù)字化水平

　　中新經(jīng)緯1月24日電 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站24日消息，商務(wù)部等8部門辦公廳關(guān)于開展汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知。

　　具體如下：

　　總體要求方面，通知提出，力爭到2027年，在汽車流通消費(fèi)領(lǐng)域，培育一批創(chuàng)新發(fā)展的典型企業(yè)，打造一批商旅文體健融合的典型項(xiàng)目，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，激發(fā)汽車消費(fèi)市場活力，促進(jìn)汽車市場高質(zhì)量發(fā)展。

　　通知明確五項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)：

　　(一)穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。探索建立本地區(qū)汽車促消費(fèi)部門聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)定期會商、協(xié)作聯(lián)動，打好政策“組合拳”，形成工作合力。鼓勵相關(guān)地區(qū)優(yōu)化汽車限購限行措施，推進(jìn)購車指標(biāo)精細(xì)化差異化管理，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種方式，探索逐步放寬或取消限購政策，更好滿足居民汽車購買需求。探索建立低碳排放區(qū)，引導(dǎo)鼓勵節(jié)能型汽車和新能源汽車消費(fèi)。探索基于車、路、網(wǎng)、云、圖等高效協(xié)同的自動駕駛技術(shù)多場景應(yīng)用，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育壯大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車消費(fèi)。結(jié)合本地汽車及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和消費(fèi)特色，創(chuàng)新舉辦汽車促消費(fèi)活動，支持汽車展銷進(jìn)商圈、進(jìn)公園、進(jìn)文化場所、進(jìn)體育館，促進(jìn)汽車商旅文體健融合發(fā)展。

　　(二)促進(jìn)二手車高效流通。持續(xù)完善二手車流通管理制度，創(chuàng)新二手車交易登記便利化措施，探索建立線上交易管理制度。鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)開展廠家認(rèn)證、二手車整備等業(yè)務(wù)，擴(kuò)大二手車車源，提升二手車質(zhì)量。加快二手車經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷，支持二手車經(jīng)銷企業(yè)加強(qiáng)主體培育和品牌建設(shè)，主動提供車輛質(zhì)保服務(wù)；鼓勵開展二手車經(jīng)銷企業(yè)分級分類管理，推動二手車經(jīng)銷企業(yè)做大做強(qiáng)。提升二手車流通服務(wù)能力，支持第三方二手車信息查詢平臺建設(shè)運(yùn)營，探索新能源二手車檢測和估值技術(shù)，打造具有國際影響力的權(quán)威二手車檢測機(jī)構(gòu)，提升二手車檢測結(jié)果公信力。

　　(三)營造汽車文化氛圍。推動汽車改裝、汽車租賃、汽車賽事、房車露營、傳統(tǒng)經(jīng)典車等規(guī)范有序發(fā)展，因地制宜打造汽車與旅游、文化、體育等跨界融合消費(fèi)創(chuàng)新項(xiàng)目，促進(jìn)汽車由交通工具向生活空間轉(zhuǎn)變。落實(shí)傳統(tǒng)經(jīng)典車認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等條件成熟區(qū)域，探索開展傳統(tǒng)經(jīng)典車貿(mào)易、轉(zhuǎn)讓、展覽展示等業(yè)務(wù)，研究完善相關(guān)管理政策。建立健全汽車改裝行業(yè)及企業(yè)管理機(jī)制，推動完善汽車改裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和監(jiān)管，明確安全主體責(zé)任，保障道路交通安全。支持有條件的地方和企業(yè)，聚焦汽車歷史、汽車技術(shù)、汽車賽事、汽車品牌等主題建設(shè)運(yùn)營汽車博物館、汽車主題公園等，布局完善汽車相關(guān)多元業(yè)態(tài)和設(shè)施，滿足居民汽車休閑娛樂需求。

　　(四)完善報廢汽車回收利用體系。繼續(xù)支持高水平報廢汽車回收拆解項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，提升汽車回收數(shù)字化水平。鼓勵企業(yè)積極引進(jìn)國際先進(jìn)、國內(nèi)一流的報廢汽車拆解設(shè)備，加強(qiáng)與國際國內(nèi)科研院所合作，提升精細(xì)化、綠色化拆解能力和資源利用水平。鼓勵構(gòu)建報廢機(jī)動車回用件多樣化推廣渠道，推動形成“車輛精細(xì)化拆解+回用件高效流通”發(fā)展模式。鼓勵引進(jìn)零部件再制造企業(yè)，并引導(dǎo)其構(gòu)建合理的逆向物流體系及舊件回收網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范汽車零部件再制造市場。鼓勵企業(yè)加快再制造重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展高值零部件再制造技術(shù)和工藝，推動零部件舊件回收和再制造產(chǎn)品質(zhì)量控制等能力建設(shè)。

　　(五)提升汽車流通消費(fèi)數(shù)字化水平。完善汽車領(lǐng)域信息披露制度，打通新車、二手車、報廢車等各環(huán)節(jié)關(guān)鍵數(shù)據(jù)，構(gòu)建汽車全生命周期信息平臺，推動汽車流通行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。推行交易網(wǎng)簽與電子合同，支持企業(yè)建設(shè)線上線下融合的新車、二手車銷售服務(wù)體系，打造數(shù)字化消費(fèi)體驗(yàn)場景。充分利用既有資源，依托充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施、4S店、加油站、停車場等搭建汽車使用配套設(shè)施及服務(wù)平臺，推動信息資源整合共享，更好服務(wù)汽車購買和使用。探索實(shí)施報廢機(jī)動車回收證明電子化，提供機(jī)動車報廢網(wǎng)上預(yù)約、上門收車、線上打印回收證明等一站式服務(wù)。

　　組織實(shí)施方面，通知要求：

　　(一)試點(diǎn)申報。省級商務(wù)主管部門會同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、文化和旅游、海關(guān)、體育等相關(guān)部門組織開展試點(diǎn)申報工作。試點(diǎn)以城市為主體進(jìn)行自愿申報，有意愿參加試點(diǎn)的城市，應(yīng)編制《汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，經(jīng)省級相關(guān)部門審核后推薦上報商務(wù)部�！豆ぷ鞣桨浮芬�結(jié)合本地優(yōu)勢和市場特點(diǎn)，聚焦一項(xiàng)或多項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)謀劃汽車流通消費(fèi)改革的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、試點(diǎn)內(nèi)容和保障措施等。

　　(二)確定試點(diǎn)地區(qū)。商務(wù)部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部、文化和旅游部、海關(guān)總署、體育總局等相關(guān)部門，組織專家對申報材料進(jìn)行評審，通過競爭性選擇的方式擇優(yōu)確定試點(diǎn)城市。商務(wù)部會同相關(guān)部門將按照“成熟一批、啟動一批”的原則，分批研究確定試點(diǎn)城市名單。首批試點(diǎn)集中受理申報材料的截止時間為2025年3月31日。

　　(三)試點(diǎn)實(shí)施。試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)根據(jù)試點(diǎn)工作總體要求、具體任務(wù)等認(rèn)真組織實(shí)施，明確任務(wù)分工，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，做好過程管理和階段總結(jié)，確保試點(diǎn)工作的質(zhì)量和進(jìn)度。省級商務(wù)主管部門要密切跟蹤試點(diǎn)進(jìn)展，研究分析在汽車流通消費(fèi)改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善工作舉措，適時評估試點(diǎn)成效，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并及時向商務(wù)部報告。

　　通知強(qiáng)調(diào)，試點(diǎn)地區(qū)要加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化工作協(xié)同；結(jié)合自身發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)定位，依據(jù)工作方案，加強(qiáng)土地、資金等要素保障，完善相關(guān)軟硬件配套措施；主動對標(biāo)國際先進(jìn)做法，適時組織開展國際交流合作，充分學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。鼓勵相關(guān)院校、智庫、行業(yè)組織等機(jī)構(gòu)探索建立汽車流通消費(fèi)改革評價體系，為各地開展試點(diǎn)工作提供服務(wù)支撐。(中新經(jīng)緯APP)