十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議民生主題記者會(huì)

十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議于2025年3月9日（星期日）下午3時(shí)，在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)民政部部長(zhǎng)陸治原、人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)王曉萍、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任雷海潮就民政、就業(yè)和社會(huì)保障、住房、衛(wèi)生健康等相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

本場(chǎng)直播正式開(kāi)始。

十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心主任、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳新聞局局長(zhǎng) 金晴中： 中外媒體朋友們，下午好！歡迎參加十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者會(huì)。本場(chǎng)記者會(huì)的主題是民生主題。大會(huì)新聞中心很高興邀請(qǐng)四位嘉賓出席今天的記者會(huì)，并回答大家的提問(wèn)。四位嘉賓分別是：民政部部長(zhǎng)陸治原先生、人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)王曉萍女士、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹先生、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任雷海潮先生。

金晴中： 謝謝�，F(xiàn)在請(qǐng)大家直接開(kāi)始提問(wèn)。

人民日?qǐng)?bào)記者： 我的問(wèn)題提給陸部長(zhǎng)，黨的二十屆三中全會(huì)指出，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，今年政府工作報(bào)告對(duì)此也作出了具體部署。黨中央、國(guó)務(wù)院不斷推進(jìn)民政民生改革發(fā)展，政策惠及越來(lái)越多的群眾。請(qǐng)問(wèn)陸部長(zhǎng)，下一步民政部如何落實(shí)推進(jìn)加強(qiáng)普惠性民生建設(shè)工作？

陸治原： 謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)是促進(jìn)全體人民共同富裕的重要要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。傳統(tǒng)意義上，民政工作主要面向特殊困難群體，保障基本民生需求，屬于兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)，具有�；�本、兜底線(xiàn)的特點(diǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就要順應(yīng)人民群眾的需求變化，逐步擴(kuò)大相關(guān)民生保障政策覆蓋面，有序推進(jìn)民政民生保障由兜底性、基礎(chǔ)性向普惠性發(fā)展。概括講就是要推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

陸治原： 第一個(gè)轉(zhuǎn)變，是保障對(duì)象從特定群體向更多需要幫助的群體轉(zhuǎn)變。普惠性，首先強(qiáng)調(diào)的是保障對(duì)象的普遍性。舉兩個(gè)例子，比如兒童福利，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和醫(yī)療健康水平的提升，孤兒、棄嬰大幅減少，流動(dòng)兒童、留守兒童權(quán)益保障成為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，這就需要推動(dòng)兒童福利從孤棄兒童生活保障向所有需要幫助的困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)延伸。再比如養(yǎng)老服務(wù)，大家知道，我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)出老齡化、高齡化、少子化等特點(diǎn)，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能在弱化，越來(lái)越多老年人對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)提出需求，這就需要推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從過(guò)去“三無(wú)”老年人為主向全體老年人拓展。

陸治原： 第二個(gè)轉(zhuǎn)變，是服務(wù)內(nèi)容從物質(zhì)保障為主，向物質(zhì)救助、社會(huì)服務(wù)和精神關(guān)愛(ài)兼顧轉(zhuǎn)變。隨著社會(huì)的進(jìn)步，困難群眾基本生活得到保障的同時(shí)，精神關(guān)愛(ài)、社會(huì)融入和自我發(fā)展等方面的需求也不斷增長(zhǎng)，單一的物質(zhì)幫扶已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足救助對(duì)象多樣化的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)此，下一步將在以資金和物質(zhì)救助為主的兜底保障基礎(chǔ)上，探索發(fā)展服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助，開(kāi)展困境兒童心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)，發(fā)展重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)等等，以滿(mǎn)足困難群眾的需求。

陸治原： 第三個(gè)轉(zhuǎn)變，是要素保障從主要依靠政府，向以政府為主導(dǎo)，積極發(fā)揮市場(chǎng)、社會(huì)等多方力量作用轉(zhuǎn)變。比如社會(huì)救助，在加強(qiáng)政府投入的同時(shí)，還要積極引導(dǎo)公益慈善等社會(huì)力量參與，通過(guò)“政府救助+慈善幫扶”等方式，多渠道解決好困難群眾的難題。比如養(yǎng)老工作，政府保障好“三無(wú)”老年人的養(yǎng)老，發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù)，同時(shí)，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，增加多層次、多樣化、高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)供給。

陸治原： 第四個(gè)轉(zhuǎn)變，是手段方式從傳統(tǒng)服務(wù)方式向數(shù)智化、標(biāo)準(zhǔn)化方式轉(zhuǎn)變。我們將在社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)運(yùn)用，深化民政領(lǐng)域“高效辦成一件事”改革，推進(jìn)更多事項(xiàng)線(xiàn)上辦、掌上辦，讓民政服務(wù)更便捷、更可及、更規(guī)范。謝謝！

中央廣播電視總臺(tái)記者： 我的問(wèn)題提給王部長(zhǎng)，現(xiàn)在社會(huì)各界都很關(guān)注就業(yè)問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)怎么看今年的就業(yè)形勢(shì)？另外，對(duì)做好今年的就業(yè)工作有什么考慮？

王曉萍： 這是大家都很關(guān)心的一個(gè)話(huà)題。就業(yè)是民生的頭等大事。對(duì)今年的就業(yè)形勢(shì)，我想用兩句話(huà)來(lái)概括。第一句話(huà)是，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)任務(wù)繁重、承壓前行。今年，應(yīng)屆高校畢業(yè)生1222萬(wàn)人，脫貧人口務(wù)工規(guī)模需要保持在3000萬(wàn)以上，還有大量的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力需要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。就業(yè)總量壓力不減，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，群眾就業(yè)增收面臨壓力。同時(shí)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，可能會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生一定影響。第二句話(huà)是，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定并呈向好態(tài)勢(shì)。去年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外交織疊加的多重困難挑戰(zhàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院因時(shí)因勢(shì)加強(qiáng)和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)明顯回升，社會(huì)信心有效提振，也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)穩(wěn)定的良性循環(huán)。今年，政府工作報(bào)告部署實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，鮮明提出強(qiáng)化宏觀政策民生導(dǎo)向，推動(dòng)更多資金資源"投資于人"、服務(wù)民生，將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)就業(yè)提供更強(qiáng)有力的支撐。隨著我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，一大批新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用，多樣化、差異化消費(fèi)潛力持續(xù)釋放，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力有效激發(fā)，這些都為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從前兩個(gè)月情況看，節(jié)后企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)加速，農(nóng)民工外出更早、流動(dòng)有序，就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)局良好。

王曉萍： 就業(yè)是家事，更是國(guó)事。今年政府工作報(bào)告明確經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5％左右的預(yù)期目標(biāo)，體現(xiàn)了穩(wěn)就業(yè)、惠民生的需要；明確城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5％左右、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上的就業(yè)目標(biāo)，體現(xiàn)了更大力度穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的要求。我們將完善就業(yè)優(yōu)先政策，加大各類(lèi)資金資源統(tǒng)籌支持力度，全力穩(wěn)定就業(yè)總量、擴(kuò)大就業(yè)增量、提高就業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)廣大勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。重點(diǎn)做好5個(gè)方面的工作。

王曉萍： 一是推動(dòng)構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。就是要提高發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力，使高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程成為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過(guò)程。這是解決就業(yè)問(wèn)題的根本。我們將落實(shí)好中央關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)，完善就業(yè)優(yōu)先政策，加強(qiáng)重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目就業(yè)影響評(píng)估，強(qiáng)化宏觀政策的就業(yè)導(dǎo)向。打好政策"組合拳"，持續(xù)推動(dòng)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策與就業(yè)政策協(xié)同發(fā)力，在擴(kuò)大內(nèi)需、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)中創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。找準(zhǔn)科技創(chuàng)新與就業(yè)穩(wěn)定的平衡點(diǎn)，支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中吸納和穩(wěn)定就業(yè)，統(tǒng)籌好新技術(shù)應(yīng)用和崗位轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

王曉萍： 二是組織實(shí)施就業(yè)支持計(jì)劃。我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)《加力重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)崗位挖潛擴(kuò)容支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》，圍繞先進(jìn)制造業(yè)、消費(fèi)新熱點(diǎn)、民生新需求、重大工程項(xiàng)目等領(lǐng)域行業(yè)，面向城鄉(xiāng)基層、中小微企業(yè)等，加大就業(yè)崗位釋放力度，分領(lǐng)域、分類(lèi)別制定專(zhuān)門(mén)的方案。同時(shí)，全面落實(shí)穩(wěn)崗返還、政府補(bǔ)貼等存量就業(yè)政策，及時(shí)儲(chǔ)備和出臺(tái)就業(yè)增量政策。去年，穩(wěn)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款余額3000多億元，今年將進(jìn)一步提高貸款額度。

王曉萍： 三是有效提高人崗匹配效率。針對(duì)市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者意愿，組織開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增加制造業(yè)、服務(wù)業(yè)緊缺技能人才供給，從破解"有活沒(méi)人干"入手，解決"有人沒(méi)活干"的問(wèn)題。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，打造"大數(shù)據(jù)＋鐵腳板"、群眾"家門(mén)口"就業(yè)服務(wù)站、"十五分鐘"就業(yè)服務(wù)圈，大力發(fā)展零工市場(chǎng)，接續(xù)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月等系列專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)人力資源高效匹配。

王曉萍： 四是著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。聚焦提升創(chuàng)業(yè)能力、助力企業(yè)發(fā)展、覆蓋創(chuàng)業(yè)全生命周期、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍等關(guān)鍵點(diǎn)，加強(qiáng)"創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)"四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，更好釋放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。落實(shí)高效辦成"個(gè)人創(chuàng)業(yè)"一件事要求，為創(chuàng)業(yè)者提供"套餐式"服務(wù)。發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體作用，提供低成本、便利化的全流程支持。去年，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額2700億元，今年將繼續(xù)加大力度。

王曉萍： 五是確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定。面向高校畢業(yè)生等青年，出臺(tái)新一輪支持政策，穩(wěn)定招聘規(guī)模，擴(kuò)大"三支一扶"、西部計(jì)劃等基層項(xiàng)目人員數(shù)量，實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，全面推廣求職訓(xùn)練營(yíng)，推進(jìn)"學(xué)歷證書(shū)＋若干職業(yè)技能證書(shū)"制度，提升就業(yè)能力。面向脫貧人口等農(nóng)民工，拓寬外出務(wù)工和就近就業(yè)渠道，強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作、打造勞務(wù)品牌，加強(qiáng)大齡農(nóng)民工服務(wù)培訓(xùn)支持力度，促進(jìn)就業(yè)增收。面向就業(yè)困難人員，加強(qiáng)針對(duì)性援助幫扶，切實(shí)兜牢民生底線(xiàn)。扎實(shí)做好退役軍人安置和就業(yè)服務(wù)工作。

王曉萍： 與此同時(shí)，我們還將著力營(yíng)造更加公平有序的就業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，持續(xù)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，依法查處就業(yè)歧視、黑職介、招聘欺詐等違法行為，保障勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益。謝謝！

迪拜中阿衛(wèi)視記者： 政府工作報(bào)告中提出要持續(xù)推進(jìn)城市更新。請(qǐng)問(wèn)，近年來(lái)城市更新的工作進(jìn)展如何？接下來(lái)住建部有哪些具體的工作考慮？謝謝。

倪虹： 謝謝你的提問(wèn)。城市更新是城鎮(zhèn)化發(fā)展歷史的必然過(guò)程。實(shí)施城市更新，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。抓好這項(xiàng)工作，目的就是，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，讓城市能夠更宜居、更韌性、更智慧，讓人民群眾能夠在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

倪虹： 習(xí)近平總書(shū)記十分關(guān)心城市更新工作，多次作出重要指示，到地方考察調(diào)研的時(shí)候，經(jīng)常走進(jìn)社區(qū)、看望群眾，察看老舊小區(qū)改造等更新項(xiàng)目。去年4月，在重慶九龍坡區(qū)民主村社區(qū)，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，老舊小區(qū)改造既要保留歷史記憶和特色風(fēng)貌，又要解決居民關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題；今年1月，總書(shū)記在沈陽(yáng)大東區(qū)長(zhǎng)安小區(qū)再次強(qiáng)調(diào)，城市更新要因地制宜，一切著眼于便民、利民、安民，特別要更好地關(guān)心呵護(hù)"一老一小"�？倳�(shū)記的重要指示，為城市更新指明了方向，提供了根本遵循�？倳�(shū)記深厚的為民、愛(ài)民情懷，讓我們深受感動(dòng)、深受教育。我們牢記總書(shū)記囑托，牢固樹(shù)立和踐行人民城市理念，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)好城市更新工作。

倪虹： 在這里，我給大家先介紹一組數(shù)據(jù)：從2019年中央部署實(shí)施城市更新以來(lái)，全國(guó)已累計(jì)開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近28萬(wàn)個(gè)，惠及1.2億居民；加裝電梯超過(guò)13萬(wàn)部，增加停車(chē)位380萬(wàn)個(gè)，增設(shè)養(yǎng)老、托育設(shè)施近8萬(wàn)個(gè)，增加充電樁105萬(wàn)個(gè)，新增文化休閑、體育健身場(chǎng)所3100萬(wàn)平方米；更新改造地下管網(wǎng)約50萬(wàn)公里；打造"口袋公園"4萬(wàn)多個(gè)、建設(shè)城市綠道12萬(wàn)公里。"小切口"改善"大民生"。這些小事、實(shí)事，解決的都是群眾身邊的急難愁盼問(wèn)題，實(shí)打?qū)嵲鰪?qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，也受到了群眾歡迎。政府工作報(bào)告提出，持續(xù)推進(jìn)城市更新。我們將重點(diǎn)從兩個(gè)方面抓好落實(shí)。

倪虹： 第一，抓體檢，找準(zhǔn)問(wèn)題。城市和人一樣，是一個(gè)有機(jī)生命體，人要保持健康，就要通過(guò)體檢，發(fā)現(xiàn)病灶、找到病因，開(kāi)準(zhǔn)藥方、解決問(wèn)題，城市也一樣。經(jīng)過(guò)前一階段的試點(diǎn)探索，現(xiàn)在，"先體檢、后更新""無(wú)體檢、不更新"，已經(jīng)成為城市更新工作的共識(shí)。怎么體檢？就是要堅(jiān)持兩個(gè)導(dǎo)向。一個(gè)是，問(wèn)題導(dǎo)向，從住房、到小區(qū)、到社區(qū)、到城區(qū)，去查找群眾身邊的急難愁盼問(wèn)題。比如，停車(chē)難、充電難，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足、兒童活動(dòng)場(chǎng)地不夠等。另一個(gè)，目標(biāo)導(dǎo)向，查找影響城市競(jìng)爭(zhēng)力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)。比如，文化特色缺失、公共服務(wù)不均衡、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平不高、現(xiàn)代科技與城市管理融合不充分等。體檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，就是城市更新要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。目前，全國(guó)290多個(gè)地級(jí)市已經(jīng)全面開(kāi)展城市體檢，我們還將支持有條件的縣級(jí)市也開(kāi)展體檢。

倪虹： 第二，抓項(xiàng)目，解決問(wèn)題。我們將下功夫?qū)嵤┮慌�惠民生、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)的更新項(xiàng)目，重點(diǎn)有三類(lèi)。第一類(lèi)，是民生類(lèi)的項(xiàng)目。按照政府工作報(bào)告的部署，著力抓好三件事：一是2000年以前建成的城市老舊小區(qū)都要納入改造范圍，因地制宜實(shí)施改造。也鼓勵(lì)地方探索居民自主更新改造老舊住宅。二是城中村改造項(xiàng)目，現(xiàn)在范圍已經(jīng)擴(kuò)大到全國(guó)地級(jí)及以上城市，要在去年新增100萬(wàn)套的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大改造規(guī)模。三是大力推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是聚焦"一老一小"，完善無(wú)障礙適老化配套設(shè)施，增補(bǔ)托育服務(wù)設(shè)施、兒童活動(dòng)場(chǎng)地。

倪虹： 第二類(lèi)，是發(fā)展類(lèi)的項(xiàng)目。一是更新一批老工業(yè)區(qū)、舊廠房，植入科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、人工智能等新業(yè)態(tài)、新功能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，筑巢引鳳，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。二是改造一批老舊街區(qū)，打造精品街道、城市客廳，建設(shè)活力街區(qū)，為青年人提供更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，為市民創(chuàng)造更多消費(fèi)場(chǎng)景。三是保護(hù)、修繕一批歷史文化街區(qū)、歷史建筑，推動(dòng)活化利用，讓城市文化遺產(chǎn)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，融入城市生產(chǎn)生活。

倪虹： 第三類(lèi)，是安全類(lèi)的項(xiàng)目。政府工作報(bào)告提出，打造宜居、韌性、智慧城市。宜居、韌性、智慧，都離不開(kāi)安全這個(gè)根本。重點(diǎn)抓三件事：一是再建設(shè)改造地下管線(xiàn)15萬(wàn)公里以上，守護(hù)好城市的"里子"和"良心"。二是推進(jìn)調(diào)蓄設(shè)施、排水管網(wǎng)、排澇泵站等工程項(xiàng)目，聚焦消除城市的嚴(yán)重易澇積水點(diǎn)，再完成1000個(gè)排水防澇重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是發(fā)展數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)城市生命線(xiàn)安全工程，努力實(shí)現(xiàn)地級(jí)及以上城市燃?xì)�、供水、排水等生命線(xiàn)工程安全監(jiān)測(cè)全覆蓋，有效提升城市安全運(yùn)行保障能力和韌性。

倪虹： 城市更新的這些工作，每一件其實(shí)都很不容易。大家都知道，加裝電梯，統(tǒng)一居民意見(jiàn)不太容易；增加停車(chē)位，去找到合適的地方也不太容易；在更新施工過(guò)程中會(huì)給居民生活帶來(lái)不便。解決這些難題，我們中華民族有傳統(tǒng)美德，鄰里相親、守望相助，我們要發(fā)揚(yáng)這種美德，一起來(lái)商量、一起來(lái)支持，大家攜起手來(lái)，把每一件民生實(shí)事一件一件辦實(shí)、辦好。謝謝。

澳門(mén)日?qǐng)?bào)記者： 我的問(wèn)題提給雷主任，過(guò)去一年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)�，F(xiàn)代化最重要的指標(biāo)還是人民健康。當(dāng)前，我國(guó)居民健康水平如何？在普及居民健康生活方式上，需要重點(diǎn)關(guān)注什么？今年將就此開(kāi)展哪些工作？

雷海潮： 謝謝您的提問(wèn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民群眾健康，確立了新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，提出實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng)。通過(guò)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，我們的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不斷得到優(yōu)化和加強(qiáng)，人民群眾的健康水平也在不斷提升。尤其是我們注意到青少年身體發(fā)育的有關(guān)指標(biāo)在不斷改善，中國(guó)居民的健康素養(yǎng)也在持續(xù)提升。

雷海潮： 根據(jù)我們最新的統(tǒng)計(jì)快報(bào)結(jié)果，在這里我很高興向您和媒體記者朋友報(bào)告。2024年中國(guó)居民的預(yù)期壽命已經(jīng)達(dá)到了79歲，比2023年提高了0.4歲，提前實(shí)現(xiàn)了“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)要求。應(yīng)該說(shuō)，這樣的成績(jī)?nèi)〉檬窍喈?dāng)不容易的。在國(guó)際上來(lái)看，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)它的人均預(yù)期壽命超過(guò)75歲，一般來(lái)說(shuō)，每年也就是平均增長(zhǎng)0.1—0.2歲的預(yù)期壽命。

雷海潮： 我們統(tǒng)計(jì)了53個(gè)中高收入國(guó)家，中國(guó)排在第四位。如果我們放在G20國(guó)家里面來(lái)看，人均預(yù)期壽命79歲，排在G20國(guó)家的第十位。而且即使與高收入國(guó)家相比，我們也超出了21個(gè)高收入國(guó)家的預(yù)期壽命。說(shuō)明中國(guó)人的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、良好生活方式，還有健康中國(guó)、健康優(yōu)先發(fā)展的一系列戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)于改善健康所產(chǎn)生的效果是直接的。

雷海潮： 我們也看到，2024年的人均預(yù)期壽命比2019年提高了1.7歲。特別值得一提的是，我們把全國(guó)31個(gè)省區(qū)市人均健康水平再做一個(gè)觀察的話(huà)，各省份之間的健康水平差距在逐步縮小，說(shuō)明健康公平性也在得到改善。黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略，都在衛(wèi)生健康領(lǐng)域當(dāng)中見(jiàn)到積極的成效。

雷海潮： 我們也注意到，北京、天津、上海三個(gè)直轄市和山東、江蘇、浙江、廣東、海南，上述八個(gè)省份的人均預(yù)期壽命超過(guò)了80歲。未來(lái)中國(guó)居民預(yù)期壽命提高的潛力仍然是明顯的，仍然是可望可期的。我們?cè)诮】邓�平改善的同時(shí)，也認(rèn)識(shí)到老百姓追求健康改善的愿望越來(lái)越強(qiáng)，我們的努力也需要持之以恒。

雷海潮： 我們也面臨著傳染病和慢性非傳染性疾病的雙重挑戰(zhàn)，衛(wèi)生健康工作需要持續(xù)加強(qiáng)，要落實(shí)好黨中央健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前危害中國(guó)老百姓健康的主要危險(xiǎn)因素來(lái)自于慢性非傳染性疾病。而慢性非傳染性疾病很多致病因素跟每個(gè)人的生活行為方式、飲食和體育鍛煉都密切相關(guān)。比如說(shuō)體重異常的問(wèn)題，我們?cè)谏�活條件改善的同時(shí)，也出現(xiàn)了攝入的能量更高、運(yùn)動(dòng)相對(duì)缺乏等問(wèn)題，所以就導(dǎo)致一些人出現(xiàn)體重異常，容易導(dǎo)致高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、脂肪肝，甚至一部分的癌癥也和體重異常有一定的關(guān)聯(lián)。加強(qiáng)生活方式的干預(yù)，每一個(gè)人做好自己的健康第一責(zé)任人是非常關(guān)鍵的。

雷海潮： 去年我們聯(lián)合在座的民政部，還有教育部等15個(gè)部門(mén)，啟動(dòng)實(shí)施了“體重管理年”行動(dòng)。當(dāng)然我們認(rèn)識(shí)到體重管理不是一年兩年就能夠馬上見(jiàn)到成效的，而是需要持續(xù)推進(jìn)�！绑w重管理年”實(shí)施的首期三年體重管理行動(dòng)，目的就是在全社會(huì)形成重視體重、管好體重，健康飲食、積極參與運(yùn)動(dòng)鍛煉等良好的生活方式和習(xí)慣。通過(guò)大家的共同行動(dòng)，特別是提出了“健康體重一起行動(dòng)”的口號(hào)，全社會(huì)都在積極響應(yīng)。我們關(guān)注到有些單位的食堂飲食更加健康了。我們也關(guān)注到一些城市中的健康步道、公園的健康環(huán)境也越來(lái)越優(yōu)化了，越來(lái)越多的人也更加關(guān)注自己的體重健康指標(biāo)。這些都為我們的慢性病防控打下良好基礎(chǔ)。我剛才提了體重管理和慢性病防控需要持續(xù)深入地開(kāi)展下去。國(guó)家衛(wèi)生健康委聘請(qǐng)了奧運(yùn)冠軍做體重管理社會(huì)宣傳員，也開(kāi)發(fā)了微信的表情包，目的是讓體重管理和慢性病防控融入到大家的日常生活，今后我們將繼續(xù)從三個(gè)方面來(lái)推進(jìn)慢性病的防控工作，特別是體重管理的工作。

雷海潮： 第一方面，要繼續(xù)推動(dòng)政府、行業(yè)、單位和個(gè)人落實(shí)好四方責(zé)任。慢性病防控尤其需要全社會(huì)共同參與，大家都要為體重管理營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境、單位環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。我們注意到一些家庭當(dāng)中已經(jīng)配置了體重秤，隨時(shí)監(jiān)控自己的體重變化情況。有的賓館和酒店也已經(jīng)在房間里面標(biāo)配了體重秤，這就為經(jīng)常出差旅行的朋友們監(jiān)測(cè)體重提供了條件。所以我在這里呼吁，更多的賓館酒店參與到這樣的行動(dòng)中來(lái)，為我們的體重管理、慢性病防控創(chuàng)造積極有利的條件。

雷海潮： 第二方面，我們要持續(xù)做好有關(guān)慢性病防控和體重管理方面的知識(shí)宣傳。在座的媒體朋友們可能也知道，我們從去年啟動(dòng)了時(shí)令節(jié)氣與健康的新聞發(fā)布傳播行動(dòng)，基本上每?jī)芍芪覀円�舉辦一次時(shí)令節(jié)氣與健康知識(shí)新聞發(fā)布會(huì)，這樣的工作我們今年要繼續(xù)堅(jiān)持。而且我們要?jiǎng)訂T醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展健康知識(shí)的宣傳和傳播，進(jìn)一步提升居民的健康素養(yǎng)。

雷海潮： 第三方面，我們還要注重防治結(jié)合，提供一些個(gè)性化的服務(wù)。因?yàn)楫吘褂行┩�志體重管理得不太好，腰圍大了，體重也超了，有的甚至患上了慢性病，所以需要專(zhuān)業(yè)醫(yī)生和專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幫助。因此，我們引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立體重門(mén)診，為受體重問(wèn)題困擾的居民提供良好的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)環(huán)境和平臺(tái)，在自己的努力和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)人員的幫助下，能夠更好地管好體重，健康生活。謝謝大家。

香港紫荊雜志記者： 今年政府工作報(bào)告提出，開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，請(qǐng)問(wèn)在這些方面有哪些舉措？

王曉萍： 感謝你的提問(wèn)。職業(yè)技能培訓(xùn)是勞動(dòng)者提技增收的重要途徑，也是加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)、解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵所在。從世界范圍看，每一次技術(shù)革命都會(huì)引起就業(yè)的深刻變化，這一輪以人工智能為代表的新技術(shù)加速演進(jìn)，對(duì)就業(yè)總量、結(jié)構(gòu)、方式的影響更加廣泛、更為深遠(yuǎn)。從我國(guó)情況看，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快推進(jìn)，技能人才特別是高技能人才、數(shù)字人才短缺問(wèn)題更加突出，培養(yǎng)需求更為迫切；人口變化與技術(shù)變革交織疊加，人力資源供需不匹配的矛盾進(jìn)一步凸顯；同時(shí)，就業(yè)方式靈活、多樣、自由的變化，也需要更加注重職業(yè)精神的培育，涵養(yǎng)執(zhí)著、專(zhuān)注、勤奮、鉆研的職業(yè)態(tài)度。

王曉萍： 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視技能人才培養(yǎng)，政府工作報(bào)告提出要開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)，增加制造業(yè)、服務(wù)業(yè)緊缺技能人才供給，加快構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度，提高技能人才待遇水平。為此，我們將重點(diǎn)實(shí)施一個(gè)行動(dòng)，做到三個(gè)強(qiáng)化。

王曉萍： 實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)。從今年開(kāi)始，連續(xù)3年，每年補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)1000萬(wàn)人次以上，支持勞動(dòng)者以一技之長(zhǎng)創(chuàng)造美好前程。在培訓(xùn)對(duì)象上，聚焦最急需的群體，特別是農(nóng)民工、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等。在培訓(xùn)內(nèi)容上，重點(diǎn)圍繞就業(yè)容量大、供需矛盾突出的一些領(lǐng)域，比如先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、新職業(yè)等，增加緊缺技能人才供給，聯(lián)合民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保等部門(mén)，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)技能人才、長(zhǎng)期照護(hù)師等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。繼續(xù)深入實(shí)施數(shù)字人才培育行動(dòng)，體現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)需要什么就培訓(xùn)什么”。在培訓(xùn)模式上，推動(dòng)“崗位需求＋技能培訓(xùn)＋技能評(píng)價(jià)＋就業(yè)服務(wù)”四位一體聯(lián)動(dòng)貫通，確保培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性。

王曉萍： 強(qiáng)化產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈。這個(gè)生態(tài)鏈，主要目的是推動(dòng)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)緊密融合，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)在培訓(xùn)中的主體作用，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，技能標(biāo)準(zhǔn)就跟進(jìn)到哪里，培訓(xùn)內(nèi)容就拓展到哪里。重點(diǎn)是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與制定行業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)培訓(xùn)設(shè)施和資源投入，加大教學(xué)資源開(kāi)放共享。鼓勵(lì)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，契合產(chǎn)業(yè)需要，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。打造多方參與，產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評(píng)價(jià)銜接融通的技能生態(tài)鏈，推動(dòng)技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙向奔赴”。

王曉萍： 強(qiáng)化培訓(xùn)載體建設(shè)。推動(dòng)職業(yè)院校、技工院校、企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等積極開(kāi)展技能培訓(xùn)，通過(guò)招投標(biāo)、揭榜掛帥等方式，擇優(yōu)確定重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目載體。根據(jù)崗位急需緊缺程度和培訓(xùn)后勞動(dòng)者就業(yè)情況，給予差異化的資金補(bǔ)貼。加快職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，中央預(yù)算內(nèi)投資支持地方建設(shè)了414個(gè)公共實(shí)訓(xùn)基地。統(tǒng)籌利用多渠道資金資源，建設(shè)了1176個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地、1475個(gè)技能大師工作室。今年，將繼續(xù)加大建設(shè)力度。

王曉萍： 強(qiáng)化等級(jí)評(píng)價(jià)和薪酬激勵(lì)。重點(diǎn)是支持企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)，落實(shí)“新八級(jí)工”制度，鼓勵(lì)勞動(dòng)者提升技能，暢通勞動(dòng)者向上流動(dòng)渠道。同時(shí)強(qiáng)化技能人才評(píng)價(jià)全鏈條監(jiān)管，規(guī)范評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理，提升評(píng)價(jià)質(zhì)量。強(qiáng)化技能導(dǎo)向的薪酬分配制度，研究出臺(tái)加大國(guó)有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵(lì)的政策文件，合理提高生產(chǎn)一線(xiàn)技能崗位的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。支持在技能人才聚集的區(qū)域、行業(yè)，開(kāi)展工資集體協(xié)商，推行技能人才薪酬分配指引，引導(dǎo)合理確定技能人才起點(diǎn)工資，推動(dòng)工資分配向生產(chǎn)一線(xiàn)和急需緊缺的技能人才傾斜，提高技能人才待遇水平，真正做到讓多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。

王曉萍： 今年，將在河南鄭州舉辦第三屆全國(guó)技能大賽。明年，還要在上海舉辦第48屆世界技能大賽。舉辦技能競(jìng)賽，能夠帶動(dòng)廣大勞動(dòng)者參與技能培訓(xùn)和崗位練兵，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，讓更多的勞動(dòng)者通過(guò)提升技能照亮美好前程。謝謝！

工人日?qǐng)?bào)記者： 我的問(wèn)題提給住建部倪部長(zhǎng)，今年的政府工作報(bào)告提出，持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，社會(huì)各界對(duì)此十分關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)如何？今年在穩(wěn)樓市方面有哪些考慮？

倪虹： 謝謝你的提問(wèn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。去年“9·26”中央政治局會(huì)議，作出促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的重要部署。我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)，打出了一套組合拳，打好了一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。一套組合拳，人民銀行的降息、金融機(jī)構(gòu)的增貸、財(cái)稅部門(mén)的減稅等，“四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”房地產(chǎn)政策在持續(xù)發(fā)力，各地也因城施策、精準(zhǔn)施策、一城一策，大力支持居民剛性和改善性住房需求。一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是我們會(huì)同金融監(jiān)管總局，用好房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，加大“白名單”項(xiàng)目金融支持力度，保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)經(jīng)過(guò)努力，我們完成了年度的目標(biāo)任務(wù)，保障了購(gòu)房人的合法權(quán)益。

倪虹： 在各方面共同努力下，現(xiàn)在市場(chǎng)的信心得到了有效的提振，房地產(chǎn)市場(chǎng)也出現(xiàn)了積極的變化。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，去年四季度，新建商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。今年一、二月份以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)保持了止跌回穩(wěn)的積極勢(shì)頭。政府工作報(bào)告提出，要穩(wěn)住樓市，持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。我們將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決穩(wěn)住樓市。重點(diǎn)做好四件事：

倪虹： 第一，鞏固政策“組合拳”的效果，把降息、增貸、減稅等政策效應(yīng)充分釋放出來(lái)，惠及更多人民群眾；繼續(xù)打好“保交房”攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)購(gòu)房人的合法權(quán)益；加大“白名單”貸款投放力度，按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸”的要求，將符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目全部納入“白名單”，提供有力的融資支持，充分保障項(xiàng)目建設(shè)交付。

倪虹： 第二，加力實(shí)施城中村和危舊房改造。我們將在去年新增100萬(wàn)套的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大改造規(guī)模。穩(wěn)妥推進(jìn)貨幣化安置，讓城中村的居民擁有更多的自主選擇權(quán)，實(shí)現(xiàn)早入住、早安居，同時(shí)，也有利于消化存量的商品房。在實(shí)施中，城中村改造，要因地制宜采取拆除后重建、整治提升、拆整結(jié)合等多種方式，有序推進(jìn)；危舊房改造，通過(guò)拆除后新建、原址重建、改擴(kuò)建、抗震加固等多種方式，加快推進(jìn)，及早消除安全隱患，改善居住環(huán)境，解決群眾急難愁盼。

倪虹： 第三，推進(jìn)收購(gòu)存量商品房。政府工作報(bào)告提出，今年地方政府專(zhuān)項(xiàng)債安排4.4萬(wàn)億元，其中一個(gè)使用方向，就是土地收儲(chǔ)和收購(gòu)存量商品房。我們將支持地方在收購(gòu)主體、價(jià)格和用途方面充分行使自主權(quán)。收購(gòu)的商品房，優(yōu)先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍等。

倪虹： 第四，改革完善商品房開(kāi)發(fā)、融資、銷(xiāo)售等基礎(chǔ)性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)住房需要，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。謝謝。

貴州廣播電視臺(tái)記者： 我的問(wèn)題提給雷海潮主任，群眾看病都希望就近就便。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告中都提出，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，國(guó)家衛(wèi)生健康委將如何推動(dòng)這項(xiàng)工作，讓基層醫(yī)療服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效？

雷海潮： 謝謝您的提問(wèn)�；鶎訛橹攸c(diǎn)，是新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針的要求。去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程。今年的政府工作報(bào)告又對(duì)此進(jìn)行了安排。前幾天也是在這里，國(guó)家發(fā)改委主任已經(jīng)就醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程進(jìn)行了大致的描述。我在這里想跟大家報(bào)告的是，我們正在會(huì)同國(guó)家發(fā)改委對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程進(jìn)行深入的謀劃，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年政府工作報(bào)告的有關(guān)要求。

雷海潮： 當(dāng)然，您剛才提到一個(gè)問(wèn)題，基層到底能力強(qiáng)不強(qiáng)？我想這是一個(gè)相對(duì)的問(wèn)題�；鶎又饕�是解決居民的常見(jiàn)病和多發(fā)病，總體上來(lái)說(shuō)這些年的水平能力已經(jīng)有了很大程度的提高。我們不能用評(píng)價(jià)專(zhuān)科醫(yī)院的眼光來(lái)評(píng)價(jià)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，因?yàn)楦髯缘墓δ芏ㄎ徊灰粯印１M管醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分了一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)，主要是針對(duì)功能而言，而不是針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的能力和水平。

雷海潮： 經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，我們國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生體系還是相對(duì)健全的。比如說(shuō)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村，有超過(guò)60萬(wàn)所的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在為老百姓提供日常的預(yù)防、保健、康復(fù)以及醫(yī)療服務(wù)。超過(guò)500萬(wàn)名的基層醫(yī)務(wù)人員工作在基層一線(xiàn)，老百姓看病就診能夠在就近的地方，在家門(mén)口解決問(wèn)題。

雷海潮： 各級(jí)黨委政府順應(yīng)人民群眾的要求，大力發(fā)展完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，去年我們和國(guó)家醫(yī)保局一起推動(dòng)符合條件的村衛(wèi)生室納入醫(yī)保的報(bào)銷(xiāo)定點(diǎn)范圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在90%以上的村衛(wèi)生室都已經(jīng)納入，極大地方便了老百姓看病、就診和費(fèi)用支付。另外，財(cái)政部從中央財(cái)政支持地方衛(wèi)生發(fā)展的角度，近兩年投入了近9億元，為中西部地區(qū)更新升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)用設(shè)備。這些支持也正在見(jiàn)到積極的成效。所以我想我們對(duì)基層醫(yī)生服務(wù)的明天和未來(lái)以及現(xiàn)狀都應(yīng)該充滿(mǎn)信心。

雷海潮： 老百姓利用越多，醫(yī)生的經(jīng)驗(yàn)也會(huì)越多，也更能夠?yàn)槲覀兊幕颊咛峁└�加富有�?jīng)驗(yàn)的、更加良好的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。所以這需要醫(yī)患雙方共互動(dòng)，也需要各方面公共政策的大力支持。下一步，我們?cè)卺t(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程方面主要是從基層、基礎(chǔ)和基本三個(gè)方面進(jìn)行謀劃。第一方面是強(qiáng)基層，第二方面是固基礎(chǔ)，第三方面是�；�本，將中央部署的醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程進(jìn)行細(xì)化和實(shí)化。在工作安排上，我們正在會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等制定實(shí)施方案。

雷海潮： 在強(qiáng)基層方面，今年要進(jìn)一步推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體，實(shí)現(xiàn)90%以上的縣域達(dá)到緊密型標(biāo)準(zhǔn)，到2027年底，緊密型縣域醫(yī)共體基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。緊密型縣域醫(yī)共體就是指在縣域范圍內(nèi)把縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的資源和服務(wù)聯(lián)系起來(lái)，縣醫(yī)院要發(fā)揮好牽頭和帶動(dòng)的作用，支持基層�，F(xiàn)在我們到一些地方去看已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在鄉(xiāng)村檢查，在縣醫(yī)院集中診斷，結(jié)果相互認(rèn)同。這樣既提升了診療服務(wù)的質(zhì)量，也節(jié)省了患者的時(shí)間。這方面的工作我們要繼續(xù)推進(jìn)。

雷海潮： 在固基礎(chǔ)方面，要進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力，我們提出來(lái)三級(jí)醫(yī)院要去幫扶二級(jí)醫(yī)院，二級(jí)醫(yī)院要去帶動(dòng)一級(jí)、帶動(dòng)基層。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，都要有中級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)人員，由上級(jí)醫(yī)院來(lái)派駐，為居民提供長(zhǎng)期的有質(zhì)量保障的醫(yī)療服務(wù)。我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)基層的信息化能力，應(yīng)用人工智能輔助技術(shù)，提升基層的服務(wù)能力和水平條件。另外，我們也會(huì)督促指導(dǎo)各地進(jìn)一步提升和更新基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備設(shè)施水平，優(yōu)化改善看病就診的條件。

雷海潮： 第三方面就是保基本服務(wù)方面，在今年的政府工作報(bào)告提到，今年人均基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)要再增加5元錢(qián)，達(dá)到人均99元。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提升后，我們將在優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)頻次、保障服務(wù)質(zhì)量方面進(jìn)一步改善。這些都是醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程的一些基本考慮。當(dāng)然，在今后工作當(dāng)中，隨著工作的進(jìn)一步深入，其內(nèi)容、范圍和力度方面可能還會(huì)有所加強(qiáng)、有所深化。中央所提出的醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程是非常值得期待的，這也是穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)，有力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)舉措。國(guó)家衛(wèi)生健康委將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，把這項(xiàng)工作切實(shí)組織好實(shí)施好。

西勞動(dòng)者電視臺(tái)記者： 根據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，中國(guó)是未來(lái)將經(jīng)歷人口下降的國(guó)家之一，而預(yù)期壽命正如剛才一位部長(zhǎng)介紹的還在繼續(xù)上升，這些人口方面的變化帶來(lái)重要挑戰(zhàn)，特別是養(yǎng)老問(wèn)題。我注意到中國(guó)黨和政府越來(lái)越重視該問(wèn)題，例如中共中央出臺(tái)了深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見(jiàn)，請(qǐng)問(wèn)陸部長(zhǎng)，能否介紹一下中國(guó)在深化養(yǎng)老服務(wù)改革方面的主要舉措和目標(biāo)？謝謝。

陸治原： 謝謝這位外國(guó)記者的提問(wèn)，的確，全社會(huì)高度關(guān)注養(yǎng)老問(wèn)題，黨和政府高度重視。去年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)加快建設(shè)適合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老服務(wù)體系、更好保障老有所養(yǎng)作出頂層設(shè)計(jì)，這次政府工作報(bào)告也提出了明確要求，民政部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里，我簡(jiǎn)要介紹一下，深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的主要內(nèi)容和措施。

陸治原： 第一是加快健全城鄉(xiāng)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。就像上學(xué)有學(xué)校、就醫(yī)有醫(yī)院一樣，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)也要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。我們將在已有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)上，推進(jìn)在縣（區(qū)）一級(jí)健全綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)健全區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，在村（社區(qū)）健全必要的養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，為廣大老年人提供便捷的養(yǎng)老服務(wù)。

陸治原： 第二是貫通協(xié)調(diào)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三類(lèi)服務(wù)形態(tài)。以老年人的需求為導(dǎo)向，優(yōu)化居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為專(zhuān)業(yè)支撐，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局。著力完善老年人床邊、身邊可感可及的養(yǎng)老服務(wù)政策措施，特別是要發(fā)揮社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)居家養(yǎng)老的支持支撐作用，我們大力發(fā)展助餐、助醫(yī)、助潔、助急等上門(mén)服務(wù)，讓老年人享有更好的“家門(mén)口”養(yǎng)老服務(wù)。

陸治原： 第三是按照兜底、普惠、市場(chǎng)分類(lèi)推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。發(fā)展兜底保障型、普惠支持型、完全市場(chǎng)型三類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。其中，兜底保障型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要面向“三無(wú)”老年人和經(jīng)濟(jì)困難失能老年人，承擔(dān)兜底養(yǎng)老功能。普惠支持型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面向全體老年人，為多數(shù)老年人提供價(jià)格可承擔(dān)、質(zhì)量有保障、比較普惠的養(yǎng)老服務(wù)。完全市場(chǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)充分競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。這三類(lèi)機(jī)構(gòu)要明確定位、功能互補(bǔ)，滿(mǎn)足老年人多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

陸治原： 第四是構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方協(xié)同機(jī)制。我們將發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、組織保障、監(jiān)督管理工作。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，支持各類(lèi)市場(chǎng)主體積極發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集群化、品牌化發(fā)展，不斷豐富養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的供給格局。強(qiáng)化社會(huì)互助共濟(jì)功能，發(fā)揮社會(huì)參與作用，構(gòu)建基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，基層群眾自治組織、社會(huì)組織、社會(huì)志愿者和社會(huì)工作者等廣泛參與的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)。

陸治原： 第五是強(qiáng)調(diào)了養(yǎng)老規(guī)劃、財(cái)政支持、人才隊(duì)伍建設(shè)、養(yǎng)老金融、養(yǎng)老科技，特別是信息化發(fā)展運(yùn)用等五方面要素保障措施。深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展，最終目的是讓全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè)，安享幸福晚年。民政部將充分發(fā)揮全國(guó)老齡辦的職能作用，會(huì)同相關(guān)部門(mén)一年接著一年干，一件一件抓落實(shí)，切實(shí)把中央深化養(yǎng)老服務(wù)改革的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。謝謝！

河南廣播電視臺(tái)記者： 請(qǐng)問(wèn)倪虹部長(zhǎng)，現(xiàn)在大家都希望住上“好房子”，今年政府工作報(bào)告專(zhuān)門(mén)提出要推動(dòng)建設(shè)“好房子”，住建部一直在推進(jìn)有關(guān)工作，請(qǐng)問(wèn)下一步還有哪些舉措？

倪虹： 謝謝你的提問(wèn)。當(dāng)前，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化，人民群眾的住房需求，正在從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，建設(shè)“好房子”直接關(guān)系到人民群眾的獲得感、幸福感。住房發(fā)展，歸根到底，就是順應(yīng)人民群眾的高品質(zhì)居住需要，來(lái)加快建設(shè)“好房子”。政府工作報(bào)告提出，要完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)“安全、舒適、綠色、智慧”的“好房子”。我們將重點(diǎn)從三個(gè)方面抓好落實(shí)：

倪虹： 第一，立標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)水平?jīng)Q定房屋品質(zhì)。我們?cè)谡{(diào)研的時(shí)候了解到，大家對(duì)“好房子”的幾個(gè)“度”特別關(guān)注，高度、溫度、濕度、凈度、亮度等，就是希望住的房子層高能高一點(diǎn)，通風(fēng)、采光能好一些，密閉性、隔音性能強(qiáng)一些，室內(nèi)空氣能夠潔凈、溫度適宜，既不干燥、也不濕冷。

倪虹： 第二，強(qiáng)科技�！昂梅孔印彪x不開(kāi)新科技，“好房子”和新科技可以相互成就。一方面，我們將大力推廣惠民實(shí)用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，著力解決隔音不好、滲漏、開(kāi)裂、反味等大家最關(guān)心的問(wèn)題。另一方面，我們也要積極推動(dòng)全屋智能。住在這樣的“好房子”里，燈光可以自動(dòng)感應(yīng)，窗簾可以語(yǔ)音控制，溫度濕度可以智能調(diào)節(jié)，人的健康可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，甚至冰箱里肉蛋奶少了還能夠溫馨提醒，就像有了一個(gè)貼心的“管家”。

倪虹： 第三，抓項(xiàng)目。不同面積、不同價(jià)位都有不同的好房子。我們將舉辦全國(guó)好房子設(shè)計(jì)大賽，引導(dǎo)設(shè)計(jì)師針對(duì)多樣的居住需求，精心地、有創(chuàng)意地設(shè)計(jì)出不同戶(hù)型、不同面積的“好房子”，讓房子的每一平方米都物盡其用、物有所值。我們將推動(dòng)城市和企業(yè)加快建設(shè)“好房子”，大力推廣“好房子”。當(dāng)然，“好房子”不僅要有好標(biāo)準(zhǔn)、好建造，還要有好服務(wù)。

倪虹： 在這里，我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。第一點(diǎn)，各地首先要把保障房建成“好房子”，政府的民生工程一定要帶頭。第二點(diǎn)，不僅要把新房子建成“好房子”,也要結(jié)合城市更新，采取多種方式，把老房子想辦法改造成“好房子”。我還想說(shuō)的是，建設(shè)“好房子”，不僅給新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料提供了廣闊應(yīng)用空間，還能釋放出擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的巨大潛能，希望社會(huì)各界都來(lái)支持“好房子”、參與建設(shè)“好房子”。特別是房地產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)看到，建設(shè)“好房子”，將是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新賽道，以后的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，拼的是新科技、高質(zhì)量、好服務(wù)，誰(shuí)能抓住這次轉(zhuǎn)型的好機(jī)會(huì)，誰(shuí)能為群眾建設(shè)“好房子”、提供好服務(wù)，誰(shuí)就能有市場(chǎng)、有發(fā)展、有更好的未來(lái)。謝謝！

新華社記者： 我的問(wèn)題提給雷主任，當(dāng)前，兒科和精神衛(wèi)生資源相對(duì)短缺，居民看病就醫(yī)尚有不便。我們關(guān)注到今年到2027年是國(guó)家衛(wèi)生健康委確定的“兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)年”，請(qǐng)問(wèn)具體有哪些措施？

雷海潮： 謝謝您提的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題很專(zhuān)業(yè)，也是我們著力解決的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過(guò)程當(dāng)中的結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題之一。兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)跟老百姓的健康息息相關(guān)，現(xiàn)在家庭都很注重孩子的健康成長(zhǎng)，另外隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)精神衛(wèi)生服務(wù)的需求也在與日俱增。國(guó)家在發(fā)展兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)方面也一直做出一些努力。根據(jù)我們現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)，就兒科醫(yī)療服務(wù)來(lái)說(shuō)，全國(guó)有8000多所綜合醫(yī)院都能夠提供兒科的門(mén)診或者住院醫(yī)療服務(wù)，98%的縣醫(yī)院已經(jīng)設(shè)置了兒科。在精神衛(wèi)生服務(wù)方面，我們現(xiàn)在有3000所左右的綜合醫(yī)院，都可以提供精神衛(wèi)生方面的診斷治療康復(fù)服務(wù)。

雷海潮： 另外我們的服務(wù)能力也在顯著提升。可能媒體朋友也關(guān)注到，就在前幾天，3月5號(hào)，北京市在亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)了北京兒童醫(yī)院新院區(qū)的建設(shè)，將通過(guò)三到四年的時(shí)間建成。因?yàn)楸本﹥和�醫(yī)院是國(guó)家兒童醫(yī)學(xué)中心，這也是按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)劃和要求在推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)。除此之外，我們?cè)趦嚎漆t(yī)生的培養(yǎng)、精神科醫(yī)生的訓(xùn)練方面也在積極投入，也設(shè)立了國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心，精神疾病方面也設(shè)立了國(guó)家精神疾病的醫(yī)學(xué)中心。這些為老百姓看病就診都提供了高水平的服務(wù)。但是正如剛才我提到的，在服務(wù)當(dāng)中還是有一些短板，還是有弱項(xiàng)。特別是我們對(duì)比老百姓的需求來(lái)看，尤其是到了冬春季，呼吸道疾病高發(fā)，兒科的醫(yī)療服務(wù)在局部地區(qū)也會(huì)出現(xiàn)緊張的情況，在一些大城市表現(xiàn)得比較突出。

雷海潮： 另外，精神衛(wèi)生方面的需求增長(zhǎng)也非常迅速。人們也希望在情緒調(diào)節(jié)等方面，得到一些科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo)。所以在發(fā)展兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)方面，我們還需要持續(xù)用力�？偟膩�(lái)說(shuō)，我們從以下三個(gè)方面來(lái)予以加強(qiáng)。第一個(gè)方面，還是要健全兒科和精神衛(wèi)生的服務(wù)體系。雖然98%的縣醫(yī)院已經(jīng)設(shè)置了兒科，但是意味著還有1—2%沒(méi)有兒科方面的服務(wù)能力。所以我們要著力提升，對(duì)還沒(méi)有設(shè)置兒科的醫(yī)院，尤其是縣醫(yī)院的服務(wù)空白，進(jìn)行填補(bǔ)。另外，我們把兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)作為今年國(guó)家衛(wèi)生健康委為民服務(wù)辦實(shí)事的八項(xiàng)工作之一。在精神衛(wèi)生服務(wù)方面，我們提出來(lái)的目標(biāo)是到今年年底每個(gè)地市都能夠設(shè)置一個(gè)心理門(mén)診或者睡眠門(mén)診，因?yàn)橛行┡笥岩矔?huì)受到一些心理和睡眠焦慮的困擾，也需要一些專(zhuān)業(yè)人員的幫助，所以在原來(lái)的基礎(chǔ)上要補(bǔ)齊服務(wù)方面的個(gè)別空白點(diǎn)。另外我們向公眾提供更加便利的精神衛(wèi)生服務(wù)。去年我們會(huì)同工信部設(shè)立了全國(guó)統(tǒng)一的12356心理服務(wù)援助熱線(xiàn)，現(xiàn)在全國(guó)已經(jīng)有多個(gè)省市實(shí)現(xiàn)了全省號(hào)碼的統(tǒng)一。我們的目標(biāo)是到今年五一前，能夠推動(dòng)全國(guó)所有省區(qū)市統(tǒng)一使用12356這個(gè)熱線(xiàn)來(lái)提供精神衛(wèi)生方面的服務(wù)。此外，我們還要大力開(kāi)展精神疾病、預(yù)防、保健康復(fù)方面的健康知識(shí)宣傳。我們要舉辦不少于5000場(chǎng)次的國(guó)家和省市級(jí)的心理健康知識(shí)的講座，進(jìn)一步做好精神衛(wèi)生科普宣傳方面的工作。各級(jí)地方政府衛(wèi)生健康部門(mén)都有這方面的責(zé)任，我們也應(yīng)該積極組織科普知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家、進(jìn)社區(qū)，讓老百姓都能夠掌握一些心理保健方面的知識(shí)和技能技巧。

雷海潮： 第二個(gè)方面，在人才隊(duì)伍建設(shè)方面還要作出努力。為什么兒科和精神科的醫(yī)生比較緊缺，主要還是這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)勞動(dòng)強(qiáng)度比較大，也不容易與患者溝通，或者說(shuō)存在一定的難度，因?yàn)榛純悍矫嫱�往通過(guò)家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人來(lái)和醫(yī)生進(jìn)行溝通，這是間接的，醫(yī)生有的時(shí)候憑借很多經(jīng)驗(yàn)去理解患兒的痛苦和疾病的過(guò)程，所以培養(yǎng)一個(gè)兒科醫(yī)生周期比較長(zhǎng)，兒科收費(fèi)水平也比較低，兒科醫(yī)生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)中收入待遇不高，所以也影響兒科醫(yī)生隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展。精神科的醫(yī)生也是這個(gè)問(wèn)題。所以我們?cè)趬汛蠛鸵龑?dǎo)隊(duì)伍發(fā)展方面還需要通過(guò)薪酬制度的改革，來(lái)推動(dòng)兒科和精神科，也包括急診急救、中醫(yī)、感染、病理這些短板弱項(xiàng)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，這就需要我們和人力資源社會(huì)保障部等有關(guān)部門(mén)共同配合，推動(dòng)公立醫(yī)院薪酬制度改革。

雷海潮： 最后一個(gè)方面，要進(jìn)一步提升能力。剛才我也提到國(guó)家在兒科和精神疾病方面都有國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心，但是我覺(jué)得既然這是短板和弱項(xiàng)，國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心的數(shù)量還應(yīng)該適當(dāng)擴(kuò)增，來(lái)加強(qiáng)對(duì)全國(guó)服務(wù)方面的統(tǒng)一培訓(xùn)和引導(dǎo)規(guī)劃。另外，我們會(huì)同財(cái)政部進(jìn)一步加強(qiáng)兒科和精神科臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。當(dāng)然地方的各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)也需要加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)科的建設(shè)，這樣能夠?yàn)樾枰�的居民、家庭提供更加良好的服�?wù)。

雷海潮： 就精神衛(wèi)生服務(wù)來(lái)說(shuō)，也是需要多部門(mén)共同努力作為的。包括今天在座的民政部，我們?cè)谏鐓^(qū)的精神康復(fù)方面都有密切的合作。同時(shí)也需要全社會(huì)的共同參與和共同關(guān)心，來(lái)為兒童，為精神疾患或者受到心理情緒問(wèn)題困擾的朋友們提供更加良好的服務(wù)，讓大家生活得更美好、更健康、更有質(zhì)量。謝謝。

湖北日?qǐng)?bào)記者： 請(qǐng)問(wèn)陸治原部長(zhǎng)，政府工作報(bào)告提出要加大力度保障和改善民生，民政部作為重要的民生保障部門(mén)將采取哪些重點(diǎn)措施兜牢民生底線(xiàn)？讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感？

陸治原： 謝謝您的提問(wèn)。今年政府工作報(bào)告對(duì)困難群眾基本生活保障、兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)、殘疾人服務(wù)等作出了明確部署，民政部將采取有力舉措抓好落實(shí)。主要抓好以下幾個(gè)方面工作。

陸治原： 在保障困難群眾基本生活方面。一要強(qiáng)化常態(tài)化救助幫扶，在保障好低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員基本生活基礎(chǔ)上，出臺(tái)低收入人口認(rèn)定辦法，全面開(kāi)展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認(rèn)定，健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系。二要按照中央統(tǒng)一要求，會(huì)同相關(guān)部門(mén)推進(jìn)防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)。三要扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助試點(diǎn)，完善政策措施，探索形成“物質(zhì)+服務(wù)”的救助模式。四要加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)比對(duì)+鐵腳板摸排”等方式，確保困難群眾有困難及時(shí)被發(fā)現(xiàn)、需要救助的及時(shí)得到救助幫扶。

陸治原： 在兒童福利方面。重點(diǎn)要推進(jìn)出臺(tái)加強(qiáng)困境兒童福利保障的政策措施，健全更好適應(yīng)我國(guó)兒童事業(yè)發(fā)展需要的兒童福利體系。一要完善各項(xiàng)保障政策，高質(zhì)量做好孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的養(yǎng)育保障。二要深化兒童福利機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)“開(kāi)門(mén)辦院”，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，向社會(huì)上有需求的困境兒童提供委托照護(hù)、康復(fù)照料等服務(wù)。三要會(huì)同相關(guān)部門(mén)健全流動(dòng)兒童和留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，讓留守兒童不再孤單，讓流動(dòng)兒童平等享有基本公共服務(wù)。

在殘疾人服務(wù)方面。一要完善和落實(shí)好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。二要研究制定加強(qiáng)重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)的政策措施，支持發(fā)展殘疾人社會(huì)化照護(hù)服務(wù)，推進(jìn)減輕“老年父母+殘疾子女”、“一戶(hù)多殘”等特殊家庭照護(hù)負(fù)擔(dān)。三要推進(jìn)發(fā)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，不斷提高康復(fù)服務(wù)水平。

陸治原： 兜底民生政策措施，關(guān)系群眾切身利益，關(guān)乎社會(huì)公平正義，必須強(qiáng)化監(jiān)管，確保公平公正實(shí)施。我們將加強(qiáng)社會(huì)救助、孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等各類(lèi)資金的監(jiān)管，確保資金真正用到各類(lèi)服務(wù)對(duì)象身上。謝謝！

北京廣播電視臺(tái)記者： 我的問(wèn)題提給人力資源和社會(huì)保障部的王曉萍部長(zhǎng)，社會(huì)保障關(guān)系人民群眾切身利益。請(qǐng)問(wèn)，今年社會(huì)保障領(lǐng)域的重點(diǎn)工作包括哪些？謝謝！

王曉萍： 謝謝這位記者的提問(wèn)。社會(huì)保障發(fā)揮著人民生活安全網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行穩(wěn)定器的作用。我們國(guó)家社會(huì)保障制度建設(shè)，是立足基本國(guó)情和階段性特征，堅(jiān)持堅(jiān)守底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的工作思路，持續(xù)不斷深化改革，著力解決發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從職業(yè)人群到城鄉(xiāng)居民的全方位拓展，建成了世界上規(guī)模最大、功能完備的社會(huì)保障體系，為人民群眾提供了安全可靠的基本生活保障。2024年底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到10.7億人、2.5億人、3億人。

王曉萍： 當(dāng)前，人口結(jié)構(gòu)變化、就業(yè)形式多樣化、新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，人民群眾對(duì)生活品質(zhì)有了更高的期待。我們關(guān)注到，“兩會(huì)”期間，社會(huì)保障話(huà)題的熱度較高，比如外賣(mài)小哥關(guān)心社保權(quán)益有沒(méi)有保障等，這些訴求我們都很重視。今年政府工作報(bào)告對(duì)完善社會(huì)保障和服務(wù)政策作出新的部署，提出了更高要求，我們將認(rèn)真抓好落實(shí)，努力為群眾提供更加充分、更加公平、更有溫度的保障。重點(diǎn)是三個(gè)方面：

王曉萍： 一是完善重點(diǎn)群體社會(huì)保障政策。主要是落實(shí)好放開(kāi)靈活就業(yè)人員參保戶(hù)籍限制要求，各類(lèi)靈活就業(yè)人員可以根據(jù)本人實(shí)際，在就業(yè)地或戶(hù)籍地參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可以在戶(hù)籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，繳費(fèi)基數(shù)可以在本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%-300％之間選擇，可以選擇按月、按季、按年等方式繳費(fèi)，養(yǎng)老保險(xiǎn)也可以跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)。我們將適應(yīng)就業(yè)方式的變化，研究完善參保繳費(fèi)辦法，將更多的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員納入企業(yè)職工社保制度，享有更高水平保障。另外一項(xiàng)措施就是，擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。試點(diǎn)兩年多來(lái)，快遞、外賣(mài)、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等平臺(tái)從業(yè)人員參保人數(shù)已超過(guò)1000萬(wàn)人，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將通過(guò)完善費(fèi)率等政策，從擴(kuò)容省份、新增企業(yè)、拓寬行業(yè)等方面穩(wěn)妥有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。我們準(zhǔn)備將試點(diǎn)省份由7個(gè)增加到17個(gè)，并逐步推動(dòng)在全國(guó)實(shí)施。

王曉萍： 二是穩(wěn)步提高待遇水平，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，在去年的基礎(chǔ)上，每月再提高20元。這項(xiàng)待遇提高涉及1.8億城鄉(xiāng)老年居民，我們將認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，重點(diǎn)向中低收入群體傾斜。這項(xiàng)待遇提高涉及1.4億多退休人員，我們將認(rèn)真測(cè)算，確保及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放。

王曉萍： 三是持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，主要是完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，讓在不同單位、不同地區(qū)流動(dòng)的勞動(dòng)者，社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)更加順暢，切實(shí)做到“不論你在哪里干，社會(huì)保險(xiǎn)接著算”。完善全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”，推動(dòng)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”，不斷拓展“高效辦成一件事”服務(wù)事項(xiàng)，讓群眾享受到更加便捷的社保服務(wù)，以服務(wù)的暖心增強(qiáng)群眾的信心。同時(shí)，我們也將著力加強(qiáng)政策宣傳，讓群眾對(duì)社�？吹枚�、算得清，早參保、長(zhǎng)繳費(fèi)，為晚年生活提供更好的保障。謝謝！

金晴中： 中外記者朋友們，因?yàn)闀r(shí)間的原因，今天的記者會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位嘉賓！謝謝大家！

本場(chǎng)直播到此結(jié)束，感謝觀看。