李巖：綠色家電換新提升存量市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力

　　中新經(jīng)緯9月14日電 題：綠色家電換新提升存量市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力

　　作者 李巖 中國(guó)人民大學(xué)生態(tài)環(huán)境學(xué)院教授

　　李巖

　　近期，多地家電以舊換新政策再升級(jí)。8月底，商務(wù)部等四部門(mén)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好家電以舊換新工作的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)8類家電產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。隨后，廣東、江蘇和安徽等地陸續(xù)推出“8+N”政策，對(duì)更多品類的家電產(chǎn)品補(bǔ)貼，進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛力。在力度更大、范圍更廣的政策支持下，預(yù)計(jì)綠色消費(fèi)將被進(jìn)一步促進(jìn)，并推動(dòng)家電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　綠色補(bǔ)貼助力降低消費(fèi)領(lǐng)域碳排放

　　多地以舊換新政策重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)綠色家電產(chǎn)品的支持，依據(jù)能效等級(jí)對(duì)冰箱、洗衣機(jī)等家電給予以舊換新補(bǔ)貼，助力推動(dòng)新一輪綠色消費(fèi)。

　　家用電器是居民最重要的、不可或缺的耐用消費(fèi)品，也是消費(fèi)領(lǐng)域的能源消費(fèi)最重要的組成部分。隨著生活消費(fèi)模式的不斷提升，家用電器更多替代人的手工勞動(dòng)，除了傳統(tǒng)電視、空調(diào)等，許多新的家電諸如洗碗機(jī)、掃地機(jī)器人等不斷推向市場(chǎng)，居民能源消費(fèi)比例會(huì)進(jìn)一步升高。

　　降低家用電器的能耗水平和碳排放水平的關(guān)鍵在于家用電器是否節(jié)能，以家用電器能耗大戶空調(diào)為例：一級(jí)能效每小時(shí)耗電約為0.735度，二級(jí)能效約為1.0度，而五級(jí)能效每小時(shí)的耗電量約為1.9度，也就是說(shuō)同樣滿足舒適環(huán)境要求的情況下，五級(jí)能效空調(diào)耗電量是一、二級(jí)節(jié)能空調(diào)的2-3倍，那么按照空調(diào)安全使用時(shí)間10年左右計(jì)算，一、二級(jí)能效空調(diào)的節(jié)能量和碳減排量是十分明顯的。

　　盡管節(jié)能量明顯，但節(jié)能電器在市場(chǎng)推廣上卻面臨一定的“阻力”。節(jié)能電器由于其生產(chǎn)和技術(shù)成本原因，往往比一般家用電器的市場(chǎng)價(jià)格高，具有一定的綠色溢價(jià)，限制或者降低了消費(fèi)者的綠色購(gòu)買(mǎi)行為。《通知》要求，各地統(tǒng)籌使用中央與地方資金，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)二級(jí)和一級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)產(chǎn)品，分別補(bǔ)貼15%和20%，每件商品最高補(bǔ)貼2000元。在以舊換新中，通過(guò)補(bǔ)貼大大促進(jìn)居民購(gòu)買(mǎi)一、二級(jí)能效的家電產(chǎn)品比例，對(duì)于未來(lái)消費(fèi)領(lǐng)域的節(jié)能減排具有持續(xù)的積極推動(dòng)作用。

　　綠色消費(fèi)促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品升級(jí)

　　此次多地對(duì)家電以舊換新的政策支持，在有效撬動(dòng)消費(fèi)需求潛力的同時(shí)，也向所有家電企業(yè)釋放強(qiáng)烈信號(hào)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)家電企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)更加節(jié)能低碳的生態(tài)產(chǎn)品，不僅要降低生產(chǎn)過(guò)程中的碳排放，而且要關(guān)注和聚焦為市場(chǎng)提供種類更多、更加節(jié)能的電器產(chǎn)品，提升了存量競(jìng)爭(zhēng)的家電市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)活力。

　　家用電器這類耐用消費(fèi)品的主要碳排放是在使用階段，降低這一階段的碳排放水平依賴生產(chǎn)企業(yè)提供相應(yīng)產(chǎn)品。而如果消費(fèi)者不愿意購(gòu)買(mǎi)節(jié)能低碳的產(chǎn)品，企業(yè)的低碳生態(tài)設(shè)計(jì)就不會(huì)為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，必定大大降低企業(yè)為市場(chǎng)提供低碳節(jié)能產(chǎn)品的積極性和主動(dòng)性。

　　因此，提升企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)綠色節(jié)能家電的動(dòng)力十分重要。此次補(bǔ)貼范圍內(nèi)的一、二級(jí)能效家電產(chǎn)品，都高于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)水平，比市場(chǎng)家電更加節(jié)能環(huán)保。通過(guò)綠色補(bǔ)貼降低節(jié)能家電的價(jià)格，提升綠色節(jié)能家電產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，將倒逼家電企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)更多的綠色家電產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)。

　　應(yīng)補(bǔ)齊家電循環(huán)利用的短板

　　在促進(jìn)換新的同時(shí)，淘汰下來(lái)的舊家電產(chǎn)品處理問(wèn)題也必須得到關(guān)注�！锻ㄖ�》要求各地要統(tǒng)籌處理好“交舊”和“換新”的關(guān)系，并提出各地要督促家電以舊換新參與企業(yè)將回收的廢家電交與正規(guī)拆解企業(yè)；鼓勵(lì)個(gè)人消費(fèi)者和企業(yè)登錄生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站，舉報(bào)非法拆解廢家電行為。

　　針對(duì)家電“交舊”工作，我國(guó)家電企業(yè)實(shí)行了生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，要求企業(yè)對(duì)自身生產(chǎn)的家電產(chǎn)品負(fù)有回收義務(wù)，但是事實(shí)上，單一企業(yè)難以獨(dú)立建立完善的舊家電回收體系。家電回收系統(tǒng)的不完備一方面導(dǎo)致逆向物流的成本增加，削弱了下游拆解和再利用企業(yè)的利潤(rùn)空間；另一方面，也導(dǎo)致廢舊家電流向不正規(guī)的渠道，在后續(xù)的拆解、再利用環(huán)節(jié)產(chǎn)生嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

　　隨著綠色低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不斷深化，越來(lái)越多的廢舊家電將需要重新回到生產(chǎn)領(lǐng)域被再次循環(huán)加工、利用，但是如何從零散的消費(fèi)者手里有效率地回到正規(guī)再生企業(yè)依然是痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。以多地納入此次以舊換新政策中的手機(jī)為例，中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，從新生出廠到廢棄閑置，一部手機(jī)的平均壽命在1.9年左右，我國(guó)平均每年產(chǎn)生的6億至7億部廢舊手機(jī)中，回收處理量約為2億至3億部，這一比例顯然還需大幅提高。即使是回收的舊手機(jī)，由于報(bào)廢環(huán)保處理過(guò)程復(fù)雜、費(fèi)用高且具有危險(xiǎn)性，正規(guī)處理企業(yè)的利潤(rùn)空間小，進(jìn)而可能導(dǎo)致報(bào)廢手機(jī)通過(guò)非正規(guī)渠道處理，留下有毒電子垃圾，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。對(duì)于這些問(wèn)題，可以參考日本等國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)家電回收系統(tǒng)和逆向物流系統(tǒng)的建設(shè)，提高循環(huán)利用率；企業(yè)也可以通過(guò)產(chǎn)品“數(shù)字身份碼”等手段對(duì)家電產(chǎn)品進(jìn)行數(shù)字化回收管理。

　　總的來(lái)看，家電以舊換新直接促進(jìn)綠色消費(fèi)，間接帶動(dòng)綠色生產(chǎn)的提升，但在關(guān)注擴(kuò)大消費(fèi)的同時(shí)還必須意識(shí)到大量廢舊家電產(chǎn)品如何能夠有經(jīng)濟(jì)效率地循環(huán)起來(lái)，使其真正成為有價(jià)值的“城市礦產(chǎn)資源”。對(duì)此，應(yīng)不斷完善配套政策，并協(xié)同企業(yè)、消費(fèi)者力量，共同讓綠色消費(fèi)和綠色生產(chǎn)成為經(jīng)濟(jì)底色。(中新經(jīng)緯APP)

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責(zé)任編輯：張芷菡