中新經(jīng)緯8月15日電 15日盤后,ST永悅發(fā)布關(guān)于收到中國證券監(jiān)督管理委員會《行政處罰決定書》的公告。
ST永悅于2023年10月11日收到中國證監(jiān)會《中國證券監(jiān)督管理委員會立案告知書》。實(shí)際控制人、董事長陳翔于2024年4月1日收到中國證監(jiān)會《中國證券監(jiān)督管理委員會立案告知書》。因公司、實(shí)際控制人、董事長陳翔涉嫌信息披露違法違規(guī),根據(jù)《中華人民共和國證券法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī),中國證監(jiān)會決定對公司及公司實(shí)際控制人、董事長陳翔立案。
2024年4月28日,公司收到中國證監(jiān)會出具的《行政處罰及市場禁入事先告知書》。8月15日,公司收到中國證券監(jiān)督管理委員會出具的《行政處罰決定書》。
依據(jù)《中華人民共和國證券法》(簡稱《證券法》)的有關(guān)規(guī)定,證監(jiān)會對永悅科技、陳翔信息披露違法行為進(jìn)行了立案調(diào)查,并依法向當(dāng)事人告知作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。應(yīng)當(dāng)事人永悅科技、陳翔、朱水寶、徐偉達(dá)的申請,我局于2024年5月24日舉行聽證會,聽取了永悅科技、陳翔等4名當(dāng)事人及其代理人的陳述和申辯。本案現(xiàn)已調(diào)查、辦理終結(jié)。
重大合同披露存誤導(dǎo)性陳述
證監(jiān)會表示,經(jīng)查明,永悅科技(股票簡稱“ST永悅”)重大合同臨時公告存在誤導(dǎo)性陳述。
永悅科技全資子公司鹽城永悅智能裝備有限公司(簡稱永悅智能)主營業(yè)務(wù)為無人機(jī)生產(chǎn)與銷售。2023年5月至8月,永悅科技和河南省平輿縣在招商引資洽談中逐步確定了產(chǎn)業(yè)招商引資相關(guān)的一系列合作意向,包括落地農(nóng)業(yè)植保無人機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)。
2023年8月27日,為和融資方洽談融資租賃業(yè)務(wù)的需要,永悅智能和平輿縣暢達(dá)交通投資發(fā)展有限公司(簡稱平輿暢達(dá),系河南省平輿縣交通運(yùn)輸局全資子公司)簽訂了《銷售合同》,約定平輿暢達(dá)向永悅智能購買5000臺無人機(jī),合同總金額3億元。
雙方同時簽訂了《補(bǔ)充協(xié)議》,約定《銷售合同》在以下四個條件全部滿足后方能生效:一是《銷售合同》《委托經(jīng)營協(xié)議》簽署完畢;二是永悅智能收到駐馬店市政府下發(fā)的公文,公文明確指示將駐馬店全市農(nóng)業(yè)未來8年統(tǒng)防統(tǒng)治專項(xiàng)資金統(tǒng)一委托給平輿暢達(dá)開展統(tǒng)防統(tǒng)治工作,并將每年統(tǒng)防統(tǒng)治專項(xiàng)資金優(yōu)先支付給平輿暢達(dá)委托永悅智能組織成立的運(yùn)營公司,用于支付運(yùn)營公司的經(jīng)營活動;三是平輿暢達(dá)就統(tǒng)防統(tǒng)治業(yè)務(wù)訂單設(shè)立完成專項(xiàng)賬戶;四是永悅智能收到《銷售合同》項(xiàng)下平輿暢達(dá)應(yīng)支付的購買無人機(jī)貨款總價的20%,即6000萬元。
2023年9月14日,永悅智能與平輿暢達(dá)簽署《解除合同協(xié)議書》,雙方約定終止一切合作,互不承擔(dān)違約責(zé)任。直至合同解除前,《補(bǔ)充協(xié)議》約定的四個條件均未成就,前述《銷售合同》依舊處于未生效的狀態(tài)。
2023年8月28日,ST永悅發(fā)布《關(guān)于簽訂重大合同的公告》,僅披露永悅智能與平輿暢達(dá)于8月27日簽訂《銷售合同》和該合同的主要內(nèi)容,即平輿暢達(dá)向永悅智能購買5000臺無人機(jī),合同總金額為3億元,平輿暢達(dá)于合同簽署后10個工作日須支付合同總價的20%、1個月內(nèi)須支付合同總價的80%等內(nèi)容。公告中未披露《補(bǔ)充協(xié)議》的簽署和《銷售合同》未生效的事實(shí)。
2023年9月5日,公司發(fā)布《關(guān)于媒體報道的澄清公告》,披露永悅智能與平輿暢達(dá)簽訂的合同真實(shí)有效,非意向合同,同時說明無人機(jī)的具體用途為農(nóng)業(yè)植保無人機(jī),并提示后續(xù)可能存在解約風(fēng)險,但仍未披露《補(bǔ)充協(xié)議》的簽署和《銷售合同》未生效的事實(shí)。
2023年9月18日,公司發(fā)布《關(guān)于重大合同解除的公告》,首次披露永悅智能與平輿暢達(dá)在簽訂《銷售合同》的同時簽訂了《補(bǔ)充協(xié)議》,《補(bǔ)充協(xié)議》另行約定了《銷售合同》的生效條件;鑒于本次交易內(nèi)容擬進(jìn)行調(diào)整等因素,雙方經(jīng)多次協(xié)商一致同意簽署《解除合同協(xié)議書》,終止雙方之間的合作。
證監(jiān)會表示,永悅智能與平輿暢達(dá)簽訂的《銷售合同》涉及總金額為3億元,占公司2022年年報經(jīng)審計凈資產(chǎn)的比例為58.94%,屬于《證券法》第八十條第一款和第二款第三項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)臨時公告的重大事件。
永悅智能與平輿暢達(dá)的合作涉及地方政府招商引資,無人機(jī)銷售合同是雙方為了推進(jìn)后續(xù)的融資、產(chǎn)業(yè)落地等事項(xiàng)簽署的基礎(chǔ)合同,該合同的生效嚴(yán)格取決于《補(bǔ)充協(xié)議》約定條件的成就。《補(bǔ)充協(xié)議》對《銷售合同》的效力產(chǎn)生決定性影響,但公司在披露《銷售合同》時未披露《補(bǔ)充協(xié)議》,導(dǎo)致投資者未能及時獲知《銷售合同》未生效和將來是否生效具有重大不確定性的情況,公司的披露行為未能依法準(zhǔn)確說明重大事件的起因、目前狀態(tài)和可能產(chǎn)生的法律后果,且未能及時通過澄清公告消除影響,具有重大誤導(dǎo)性。
公司的行為違反了《證券法》第七十八條第二款、第八十條第一款的規(guī)定,構(gòu)成《證券法》第一百九十七條第二款所述誤導(dǎo)性陳述違法行為。
證監(jiān)會指出,根據(jù)《證券法》等規(guī)定,時任董事長陳翔作為公司信息披露事務(wù)的主要負(fù)責(zé)人,全程主導(dǎo)無人機(jī)相關(guān)合同的簽署,其對公司其他董事、監(jiān)事和高級管理人員刻意隱瞞,導(dǎo)致公司重大合同臨時公告披露存在誤導(dǎo)性陳述,是前述違法行為直接負(fù)責(zé)的主管人員。
未及時披露關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用
證監(jiān)會還提到,永悅科技未及時披露關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和定期報告存在重大遺漏。
自2021年1月20日以來,陳翔一直是永悅科技實(shí)際控制人。2021年2月18日至2024年5月31日,陳翔一直擔(dān)任永悅科技董事長。案涉期間,陳翔實(shí)際控制鹽城鴻堂智能科技有限公司(以下簡稱鹽城鴻堂)、山東鴻圖智能科技有限公司(簡稱山東鴻圖)。
根據(jù)《中華人民共和國公司法》等規(guī)定:鹽城鴻堂、山東鴻圖為永悅科技案涉期間的關(guān)聯(lián)人。
2022年3月18-24日,永悅智能以預(yù)付設(shè)備款的名義向南京協(xié)勝智能科技有限公司(簡稱南京協(xié)勝)轉(zhuǎn)入2645.70萬元,3月18-30日南京協(xié)勝陸續(xù)將資金全部轉(zhuǎn)至鹽城鴻堂;2023年1月20日,永悅智能以支付首期貨款的名義向山東鴻圖轉(zhuǎn)入985萬元;2023年3月14日,永悅科技以支付設(shè)備轉(zhuǎn)讓款的名義向江蘇微米能源科技有限公司(簡稱江蘇微米)轉(zhuǎn)入3000萬元,江蘇微米隨即將資金通過江蘇嘉德紡織品有限公司于3月14-15日全部轉(zhuǎn)至鹽城鴻堂。
以上資金往來均屬于《上市公司監(jiān)管指引第8號--上市公司資金往來、對外擔(dān)保的監(jiān)管要求》(證監(jiān)會公告(2022)26號)第五條第四項(xiàng)規(guī)定的上市公司將資金直接或者間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用的情形,前述非經(jīng)營性資金占用合計6630.70萬元。其中,2022年3月18日永悅科技發(fā)生關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用1800萬元,占公司2021年年報經(jīng)審計凈資產(chǎn)的3.36%,達(dá)到臨時報告披露標(biāo)準(zhǔn),永悅科技未及時披露,對后續(xù)發(fā)生的資金占用也未及時披露。
證監(jiān)會指出,永悅科技定期報告存在重大遺漏。
2022年3月至2023年3月,永悅科技發(fā)生關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用合計6630.70萬元。其中,2022年上半年發(fā)生額為2645.70萬元,當(dāng)年歸還本金350萬元,年末余額為2295.70萬元;2023年上半年發(fā)生額為3985萬元,當(dāng)年歸還本金2446.90萬元,年末余額為3833.80萬元。前述關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用累計發(fā)生額分別占2022年半年報、2022年年報、2023年半年報記載凈資產(chǎn)的4.88%、5.20%、8.17%。上述占用同時構(gòu)成關(guān)聯(lián)方與公司的關(guān)聯(lián)交易。
永悅科技未按照《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第3號--半年度報告的內(nèi)容與格式》等規(guī)定,在2022年半年報、2022年年報和2023年半年報中進(jìn)行披露,構(gòu)成重大遺漏。截至2024年4月15日,關(guān)聯(lián)方已歸還全部占用資金及利息。
證監(jiān)會認(rèn)為,永悅科技的上述兩項(xiàng)違法行為違反《證券法》第七十八條第一款、第二款、第七十九條和第八十條第一款第二款第三項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成《證券法》第一百九十七條第一款、第二款所述違法情形。
ST永悅被罰1300萬元
證監(jiān)會表示,時任董事長陳翔作為公司信息披露事務(wù)的主要負(fù)責(zé)人,組織策劃關(guān)聯(lián)方占用永悅科技資金,且未及時組織公司進(jìn)行信息披露;時任董事會秘書、財務(wù)總監(jiān)朱水寶負(fù)責(zé)公司信息披露和財務(wù)工作,其未能及時發(fā)現(xiàn)和有效阻止資金占用事項(xiàng)的發(fā)生,未能充分保證永悅科技依法履行信息披露義務(wù),雖在調(diào)查過程中表示已盡職履責(zé),但表述理由和相關(guān)證據(jù)不足以支撐其已盡到勤勉盡責(zé)義務(wù);總經(jīng)理徐偉達(dá)承擔(dān)永悅科技的日常經(jīng)營管理職責(zé),理應(yīng)全面、審慎履職,其在審批永悅科技采購及付款申請時,未能及時發(fā)現(xiàn)和有效阻止資金占用事項(xiàng)的發(fā)生,未能充分保證永悅科技依法履行信息披露義務(wù)其雖在調(diào)查過程中表示已盡職履責(zé),但表述理由不足以支撐其已盡到勤勉盡責(zé)義務(wù)且無其他證據(jù),以上三人未能勤勉盡責(zé),是前述兩項(xiàng)違法行為直接負(fù)責(zé)的主管人員。
綜合上述三項(xiàng)違法事實(shí),證監(jiān)會對永悅科技股份有限公司給予警告,并處以一千三百萬元罰款;對陳翔給予警告,并處以一千零五十萬元罰款;對朱水寶給予警告,并處以一百萬元罰款;對徐偉達(dá)給予警告,并處以七十萬元罰款。
鑒于陳翔主導(dǎo)、策劃、指揮、實(shí)施了公司全部的信息披露違法行為,違法行為情節(jié)嚴(yán)重,依據(jù)《證券法》等規(guī)定,決定對陳翔采取5年的證券市場禁入措施,自宣布決定之日起,在禁入期間內(nèi),除不得繼續(xù)在原機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)、證券服務(wù)業(yè)務(wù)或者擔(dān)任原證券發(fā)行人的董事,監(jiān)事、高級管理人員職務(wù)外,也不得在其他任何機(jī)構(gòu)中從事證券業(yè)務(wù)、證券服務(wù)業(yè)務(wù)或者擔(dān)任其他證券發(fā)行人的董事,監(jiān)事、高級管理人員職務(wù)。
影響方面,ST永悅表示,收到的《行政處罰決定書》中涉及的違法行為未觸及《上海證券交易所股票上市規(guī)則》(2023年8月修訂)第9.5.2條規(guī)定的重大違法類強(qiáng)制退市情形;將持續(xù)關(guān)注上述事項(xiàng)的進(jìn)展情況,并嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求,及時履行信息披露義務(wù);截至本公告披露日,公司各項(xiàng)經(jīng)營活動正常開展。公司針對此次事項(xiàng)向廣大投資者致以誠摯的歉意。(中新經(jīng)緯APP)
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