中新經(jīng)緯1月15日電 商務部網(wǎng)站15日消息，《手機、平板、智能手表(手環(huán))購新補貼實施方案》(以下簡稱《實施方案》)公布。
《實施方案》指出，各地按照屬地實施原則，根據(jù)國家統(tǒng)一標準，科學制定本地區(qū)手機、平板、智能手表(手環(huán))購新補貼實施細則，明確工作目標，細化落實舉措，制定工作預案，精心組織實施，確保補貼政策平穩(wěn)、順暢實施，確保補貼資金安全，確保中央政策紅利真正惠及廣大消費者。
《實施方案》明確補貼品種和補貼標準。個人消費者購買手機、平板、智能手表(手環(huán))3類數(shù)碼產(chǎn)品(單件銷售價格不超過6000元)，可享受購新補貼。每人每類可補貼1件，每件補貼比例為減去生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)及移動運營商所有優(yōu)惠后最終銷售價格的15%，每件最高不超過500元。
《實施方案》提到，營造良好政策實施環(huán)境。
(一)優(yōu)化補貼流程。要以方便消費者申領購買為目標，以操作簡便、好用快捷為原則，以支付立減為主要方式，合理設計補貼申請流程，做好消費者個人信息保護。要豐富支付渠道，更好滿足消費者多樣化、便利化支付需求。要努力保障消費者申領方式多元、交互界面簡潔明了、操作步驟便捷流暢。要引導消費者配合做好必要的產(chǎn)品信息采集等工作，確保每筆交易閉環(huán)、可溯，有效防范騙補套補行為。
(二)鼓勵優(yōu)惠讓利。要鼓勵手機、平板、智能手表(手環(huán))生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)開展優(yōu)惠讓利活動，支持移動運營商推出消費讓利、信用購機等政策，引導金融機構(gòu)和支付機構(gòu)做好配套優(yōu)惠支持，打好政策“組合拳”，讓消費者享受更多實惠。
(三)支持各類主體參與。要一視同仁支持內(nèi)外資品牌產(chǎn)品、不同類型經(jīng)營主體公平參與手機、平板、智能手表(手環(huán))購新補貼政策，合理確定并及時更新政策參與經(jīng)營主體名單。
(四)加快資金撥付進度。在確保資金安全前提下，簡化資金核銷流程、縮短兌付周期，可采取提前預撥資金、滾動兌付資金等方式，減輕政策參與經(jīng)營主體墊資壓力。
《實施方案》還就加強資金管理提出五大要求。
(一)加強央地協(xié)同。各省級人民政府是資金管理的第一責任主體，確保資金安全、發(fā)放及時，落實好補貼政策。若某地區(qū)用完中央下達的資金額度，則超出部分由該地區(qū)通過地方資金支持，并及時向社會公告接續(xù)政策，確保平穩(wěn)有序過渡。各地發(fā)展改革部門負責加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進“兩新”政策實施。各地商務主管部門負責組織實施手機、平板、智能手表(手環(huán))購新補貼政策工作，并會同有關部門做好補貼資金審核、兌付，提高資金使用效益。各地財政部門負責對補貼資金撥付進行監(jiān)管，財政部適時組織財政部各地監(jiān)管局對補貼資金申報、使用等情況進行抽查。各地市場監(jiān)管部門負責加強手機等產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)管，依法查處價格欺詐、虛假宣傳等違法行為，切實維護消費者合法權益。
(二)壓實主體責任。各政策參與主體對補貼資金安全負直接責任，要加強自律，做到誠信守法經(jīng)營，不侵犯消費者合法權益。在支付環(huán)節(jié)向消費者明確提示獲取政府補貼金額，不得“先漲價后補貼”、變相漲價、以次充好、以舊充新等，不得發(fā)布虛假性、誤導性信息，不得利用自身大數(shù)據(jù)優(yōu)勢作出有違消費者意愿的行為。
(三)加強數(shù)字賦能。要加強數(shù)字化平臺建設，即時準確掌握補貼申領、交易支付、資金核銷、訂單審計等各環(huán)節(jié)信息，并利用技術手段進行交叉核驗與比對印證，確保購買人身份信息真實性與交易信息真實性。做好大數(shù)據(jù)分析，對虛假交易、跨地區(qū)重復購買、大量囤貨、騙補套補等加強監(jiān)測預測預警，有效攔截各類異常交易訂單。
(四)確保資金安全。要提升資金使用科學化、精細化水平，規(guī)范交易憑證與發(fā)票開具，并載明購買人、補貼產(chǎn)品的相關必要信息。嚴格防范拆分發(fā)票、虛開發(fā)票、湊單開票以及“退貨不退補”“一機多賣”等不法行為，切實保障補貼資金安全。
(五)加強監(jiān)督檢查。要對交易行為和資金安全進行全流程監(jiān)管，強化動態(tài)跟蹤，加大監(jiān)督抽查力度。嚴格防范并依法嚴肅處理騙取、套取國家補貼資金行為，對涉嫌犯罪的單位或個人，要及時移交司法機關追究刑事責任。(中新經(jīng)緯APP)
【編輯：徐世明】